Цензура чи захист прав людини? У Раді зареєстрували новий законопроект, що може обмежити свободу слова

У Верховній Раді 21 вересня зареєстрували законопроект №14057. Документ, серед авторів якого спікер парламенту Руслан Стефанчук, передбачає зміни до Цивільного кодексу України. Проект викликав критику з боку журналістів та правозахисників.

Чим небезпечний новий законопроект 

Журналісти-розслідувачі вважають, що законопроект може суттєво посилити юридичну відповідальність за критичні публікації та поставити під загрозу саме існування журналістських розслідувань в Україні.

Зокрема, документом пропонується автоматично визнавати недостовірною будь-яку інформацію, яка не підтверджена обвинувальним вироком суду.

Законопроект дозволяє карати навіть за суб’єктивні оцінні судження, якщо вони нібито принижують гідність.

«Якщо оціночні судження висловлено у формі, що принижує гідність, честь, репутацію, на особу, яка їх поширила, може бути покладено обов’язок щодо компенсації моральної шкоди», — йдеться у документі.

На думку експертів, це відкриває шлях до позовів проти журналістів за будь-яку критику. 

Окрім того, у документі йдеться про так зване «права на забуття». Пропонується видаляти будь-яку інформацію, якщо вона вважається неактуальною чи такою, що втратила суспільний інтерес. Але чітких визначень цих категорій у законопроекті немає. 

В Інституті масової інформації (ІМІ) вважають, що законопроект може справді призвести до цензури. Зокрема, він передбачає можливість попередньої заборони публікацій, що суперечить ст. 10 Конвенції з прав людини.

Пропонується дозволити блокувати доступ до матеріалів онлайн-медіа, що, на думку експертів, може спричинити зловживання судами з боку чиновників чи корпорацій.

Законопроект також розширює право на відповідь і спростування. Він передбачає, що будь-яка згадка в медіа про особу дає їй право вимагати власної публікації у відповідь.

«Це безсумнівно знищить редакційний контроль, професійні стандарти журналістики і перетворить медіа просто в підставки для мікрофонів», — зазначила директорка ІМІ Оксана Романюк.

Що каже Стефанчук

Після хвилі критики законопроекту його прокоментував Руслан Стефанчук. Він заявив, що документ не спрямований проти медіа, а має на меті оновити Цивільний кодекс у сфері захисту особистих прав людини.

За словами Стефанчука, жодних нових обов’язків чи санкцій для журналістів нібито не впроваджується. А норми про спростування, право на відповідь, презумпцію невинуватості, блокування сайтів чи «примусове вибачення» вже існують у законодавстві. Зміни лише уточнюють їх.

Стосовно «права на забуття», то воно, стверджує спікер, запроваджується відповідно до євроінтеграційних зобов’язань і діятиме з урахуванням суспільного інтересу. 

Стефанчук наголосив, що компенсація за приниження честі чи репутації передбачена вже понад 20 років. Спікер стверджує, що новий проект не обмежує свободу слова, а навпаки «створює сучасні механізми захисту прав людини».

Окрім того, голова Верховної Ради пропонує публічно зустрітися із журналістами та експертами, щоб обговорити документ, доопрацювати його норми та знайти правильні рішення.

• Нагадаємо, у липні Верховна Рада ухвалила закон, яким частково обмежила незалежність НАБУ і САП. Це викликало суспільний резонанс - у різних містах України пройшли акції протесту. Після критики з боку суспільства президент Володимир Зеленський вніс законопроєкт для негайного відновлення незалежності ключових антикорупційних структур. Парламент підтримав новий закон.