Оформити інвалідність в 2025 році: хто замінив МСЕК, який процес подачі документів та де оскаржити рішення

У перший день 2025 року в Україні набрала чинності нова система встановлення інвалідності. Тепер немає медико-соціальних експертних комісії, які було ліквідовано. 

Тож сайт BLIK.ua відповідає на популярні питання, які з’явились після змін в українській медичній сфері:

• Чому зникла система медико-соціальних експертних комісій;
• У чому полягають  зміни у системі 2025 року;
• Хто тепер призначає групу інвалідності;
• Перелік та алгоритм подачі медичних документів на призначення інвалідності у 2025-му;
• Як оскаржити рішення нових комісій.

Чому тепер немає системи МСЕК?

Торік восени Україну сколихнув скандал з несправжніми інвалідностями у 49 прокурорів з Хмельницької області. 

У жовтні співробітники Державного бюро розслідувань провели обшуки в очільниці Хмельницької обласної МСЕК Тетяни Крупи, під час яких вдалось знайти майже 6 мільйонів доларів готівкою, а також багато інших цінних речей. 

Після розголосу на скандал відреагував уряд країни, який у листопаді прийняв постанову №1338. Саме вона визначає заміну МСЕК новою системою оцінювання. Оновлена концепція набула чинності з 1 січня.

Що змінилось у процедурі отримання інвалідності?

Насамперед – масштаб бюрократії. Раніше при продовженні, чи оформлені групи інвалідності пацієнт отримував у лікуючого лікаря Форму первинної облікової документації № 088/о та йшов на обхід до низки вузьких спеціалістів, які заповнювали цей бланк. Тепер таке направлення формується лікуючим, або сімейним лікарем. 

Також у новій системі відсутня лікарсько-консультативна комісія (ЛКК). Раніше після заповнення Форми № 088/о громадянин потрапляв до цієї проміжної ланки, і уже вона вирішувала, чи скеровувати людину на МСЕК. Наразі вистачає направлення вашого лікаря.

Хто замінив МСЕК?

Тепер групу інвалідності призначають Експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО). Про їх роботу розповідають офіційні інформаційні ресурси Міністерства охорони здоров’я України.

За оновленим задумом медична команда не має інформації про саму людину до дня оцінювання та вивчає наявні відомості лише після отримання даних про особу. За системи МСЕК така конфіденційність не передбачалась.

ЕКОПФО складається з: 

• Керівника закладу охорони здоров’я;
• Головуючого у справі члена експертної команди;
• Інших членів експертної команди, які проводять оцінювання функціонального стану особи;
• Адміністратора закладу охорони здоров’я. Він забезпечує організаційну підтримку експертної команди.
• Медичного реєстратора.

Які документи потрібно подати?

• Особисті документи: паспорт, РНОКПП, військовий квиток (для військовозобов'язаних).
• Медичні. Їх повний перелік публікує сайт МОЗ України.

Ілюстративне фото: Колаж: BLIK.ua за допомогою ШІ

Який порядок подання на встановлення інвалідності?

1. Зібрати медичні документи про себе;
2. Відвідати лікуючого/сімейного лікаря, який додасть необхідні відомості у систему, створить електронне направлення на ЕКОПФО та за потреби направить пацієнта на додаткові обстеження. На цьому етапі особа разом з лікарем мають право вибирати медзаклад, у якому проводитиметься оцінювання;
3. Дочекатись, поки адміністратор ЕКОПФО перевірить правильність подання заявки. Після цього пацієнт отримає інформацію про час та місце огляду за допомогою електронної пошти, або ж у разі її відсутності – рекомендованим листом.
4. Після огляду отримати рішення експертної команди. Воно також надсилається людині вищезазначеними способами. Проте, на практиці результат обстеження повідомляється уже під час огляду у медзакладі.

Як оскаржити рішення експертних комісій у 2025 році?

Звісно, категорію інвалідності отримають не усі. Однак, відмова місцевої експертної комісії не є фінальним рішенням, яке не піддається апеляції. Тут потрібно орієнтуватись на наказ МОЗ України від №2022 від 03 грудня 2024.

Раніше пацієнт мав право написати скаргу у Центральну МСЕК, яка знаходилась у Києві. За новим наказом усі повноваження зниклого органу передані в Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ розташований в місті Дніпро. Тепер він іменується як Центр оцінювання функціонального стану особи (ЦФСО).

Для оскарження рішення місцевої комісії необхідно протягом 40 днів направити відповідну заяву у електронній або паперовій формі. За потреби її може заповнити лікуючий лікар.

Згодом відбудеться переогляд. Він може проходити в очному, заочному, чи онлайн форматі. Проте, у разі стаціонарного огляду мешканцям, скажімо, Ужгорода чи Львова не обов’язково потрібно їхати у Дніпро. 

ЦФСО має можливість направити скаржника на огляд у Вінницький національний медичний Університет ім. Пирогова та керується у своїх рішеннях саме територіальним принципом.

За результатом перевірки ЦФСО може:

• підтвердити оскаржуване рішення;
• скасувати оскаржуване рішення;
• сформувати нове.

Що робити в інших суперечливих ситуаціях?

Важливо знати, що під переогляд не підпадають особи, які раніше отримали безстрокові групи інвалідностей. Їх статус залишається незмінним. 

Люди, яким за системи МСЕК статус особи з інвалідністю було призначено до певного терміну – зберігають цей статус до визначеної дати. Згодом вони мають пройти огляд експертної команди. мають поновити свій статус. 

Якщо термін уже збіг, тоді настає чітко описана у постанові Кабміну №1338 ситуація. Там вказано, що  громадяни, які можуть з’явитись на обстеження мають пройти продовження інвалідності до 1 квітня 2026 року.

Чоловіки віком 25 до 60 років, які мають ІІ чи І групу інвалідності, повинні пройти оцінку свого стану здоров’я з 1 квітня до 1 листопада 2025 року. Ця норма не поширюється на тих хто проживає на територіях де ведуться бойові дії.

Також можна подати заявку на заочне оцінювання будучи закордоном. Проте, МОЗ зазначає, це стосується лише українців, які легально перебувають у Болгарії, Естонії, Іспанії, Латвії, Литві, Польщі, Португалії, Словаччині або Чехії. 

🔥Читайте також: У ПФУ повідомили, коли українцям з інвалідністю чекати пенсії: відомі дати виплат та їх суми